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争分夺秒 七天夜战

“三定”系统升级工作圆满完成

郭瑞轩  

按照《国税地税征管体制改革方案》部署要求,2018年10月25日,全国所有县税务局“三定”规定落实到位。为做好税收信息系统衔接工作,确保11月征期以新机构名义对外服务执法、纳税人办税不中断,税务系统采用“带电作业”方式,组织4.6万名税务干部利用7天夜晚圆满完成了系统升级工作。11月1日征期首日上午,通过后台密切监测和办税服务厅实地查看,金税三期等信息系统运行平稳,各地办税秩序正常,纳税人反映良好。

准确研判,把握系统升级艰巨性

此次系统升级范围大、环节多、要求高。需要同步配置全国3608个县(区)及所辖9.8万个科所,重新界定50万税务人员账号权限;机构人员岗责配置、税务部门“管户”调整、系统集成优化等多项工作交织推进,金税三期系统、增值税发票系统、出口退税系统、网上税务局等主要税收信息系统同步升级;为了保证纳税人办税业务不中断,所有系统都不能停机,必须利用夜晚有限时间,全国步调一致、压茬推进系统升级,只能成功、不能失败,是税务机构改革以来工作量最大、最复杂的一次。

上下同心,严密组织系统升级工作

为确保系统升级工作万无一失,国家税务总局成立“三定”系统升级工作领导小组,下发县局“三定”系统升级工作方案及配置指引等文件,抓好顶层设计,明确县局“三定”各项任务时限和工作要求。税务总局采取“上下联动、统分结合、同步配置”的方式,统一下达工作命令,省、市、县税务局集中挂图作业,开展环境准备、岗位人员对照、功能测试、模拟运行、业务验证等工作。税务总局组建业务支持和技术保障团队,负责系统升级的协调统筹,实时进行沟通联络、技术支持和问题解答。为保证升级后一线税务干部熟悉系统操作,各省共组织11.1万人次系统操作培训。

一鼓作气,打赢系统升级决胜战

各项准备工作完成后,10月30日晚6时,按照统一部署,税务系统争分夺秒,同时组织开展县局“三定”系统升级,31日零时55分全部配置到位,共完成9.8万个科所、50万人员岗位配置,验证2.6万户纳税人预留的16.6万笔业务。之后,10月31日7时30分,第一批13个省市完成了信息系统“管户”调整工作,共配置2699万户纳税人,比原计划提前两个月(第二批23个省市计划提前1个月于11月底完成,预计涉及3100万户纳税人)。10月31日晚,全国统一开展金税三期系统集成优化,上线统一工作平台,11月1日零时30分全部上线部署到位,共完成各类参数配置1010.3万条、配置绑定税务干部账号71.6万个。至此,全国税务系统县局“三定”系统升级工作圆满完成,实现了所有税务机构以新机构名义对外服务执法,办税服务厅“一人一机一界面”办理税收业务,标志着税务机构改革第二场战役取得决定性胜利。

“三定”落实到位后,社保费和非税收入征管职责划转准备、税费业务和征管信息系统的优化整合等机构改革任务还非常艰巨,同时还需要统筹推进深化“放管服”改革、增值税改革、个人所得税改革等重点工作。税务系统将按照党中央、国务院决策部署,凝聚起“合”的力量、发挥好“定”的优势,齐心协力做好后续改革工作,奋力夺取国税地税征管体制改革的全面胜利。

编辑:佟玉兴

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