首页 > 特别推荐

观察:中国经济迈向高质量发展的税收推力

李竹娜 本报记者 董泽斌 王礼颖 陈俊峰 吴晋川

“企业景气保持扩张,创新创业积极活跃,结构调整稳步推进,发展韧性不断增强”,前三季度经济发展数据公布,税收发挥了怎样的作用?近日,记者走进企业、市场,观察中国经济迈向高质量发展的税收推力。

促增长 红利落袋劲头足

普惠性减税与结构性减税并举,聚焦减轻小微企业税负,重点支持了民营和小微企业发展,夯实了经济发展基础。

“拿2019年第三季度来说,公司增值税应税销售额107.56万元,减掉扣除额94.75万元,扣除后销售额不到30万元,不用缴增值税,税减压力轻,公司一下子就放开了手脚,更多的资金投到了业务扩展上。”深圳市沃途国际旅行社有限公司负责人丁汝说,“4个季度下来,全年省的税真不少!”

和丁汝一样高兴的,还有成都指南者石油科技有限公司总经理周鹏。他所在的公司是2014年创立的高科技公司,员工都是年轻大学生,生产制造的是高端导向仪等高精尖技术产品。今年1月~9月,公司营收1115万元,享受政策优惠减税达30万元,尤其是今年4月公司购买的一批石油钻探设备享受了3万多元的税收优惠,让这个青年人创业团队倍感振奋。“友好的创业政策,让员工对成长为行业领先企业充满了信心。我们正在新招4名~6名科技人才,稳定国内优质项目,开拓和英国、美国主流厂商的业务合作。”周鹏说。

“生产企业税负降低,通过价格传导,由生产企业、经销企业和消费者共同分享红利,扩大消费内需。”京东集团税务总监张爱华说,“在税收优惠政策支持下,京东100%自营商品都调低了销售价格。”

“享受减按2%征收率的二手商品销售优惠政策,鼓励和支持了公司在行业内壮大发展。目前公司总用户数突破两亿,月活浏览量5000万人次,已经成为二手交易行业名副其实的领跑者。同时,在二手手机、图书等核心品类上,稳居市场份额第一位。”北京转转精神科技有限责任公司财务负责人山盟说。

减税也为企业带来了源源不断的人才红利。“今年公司员工个人所得税优惠减免达到370万元左右,月人均减税约1000元。”深圳市综合交通设计研究院有限公司财务部部长李映红说,“减税激励公司上半年新招员工45人,第四季度还打算再招收硕士学历以上人才30人。公司发展兴盛,我工作更有劲头了。”

今年1月起新个税法实施、小微企业迎普惠性减税,4月起下调增值税税率,5月起降低社保费率……“大珠小珠落玉盘”,今年前三季度,全国累计新增减税降费17834亿元。税收收入(已扣除出口退税)入库112658亿元,增长0.3%,增幅同比回落12.9个百分点。

“虽然税收收入增幅出现较大回落,但在国内外经济形势复杂多变的情况下,减税降费政策充分发挥了逆周期调节作用,在促进中小企业发展、提振民营经济信心、助力科技人才培养、涵养经济发展潜力等方面,发挥了‘蓄水池’作用,稳定了全社会就业、厚植了发展沃土、储备了增长资源,为未来经济持续增长提供了坚实基础。”对外经济贸易大学教授王国军认为。

激活力 投资优化促转型

企业将减税红利用于再投资,高端制造和服务业创新研发有了强劲的资金支持,创新创造活力迸发,促进经济向更高质量转型发展。

创新决定能飞多高,品质决定能走多远,越来越多的企业将减税所得用于创新,投入改革,不断提升自身竞争实力。

开放的办公室,十几位员工在电脑键盘上操作,一辆辆无人驾驶汽车在电脑屏幕上奔跑……走进北京市海淀区北清路68号院的北京小马智行科技有限公司,屏幕上闪过的无人驾驶测试画面与公司欣欣向荣的面貌,让记者印象深刻。“我们是2016年12月成立的,目前是一家科技型独角兽企业。”总经理李衡宇介绍,“增值税降低税率、增量留抵退税、社保费率降低、研发费加计扣除等税费优惠政策让公司减免税费数十万元。丰厚的减税红利促进公司优化投资结构,公司将从强化技术攻关、大力发展车队、开展运营服务三个方面与世界及国内主流车企拓展合作。”

“国家针对软件服务业企业进项不足的特点,推出了进项加计抵减 10%的税收优惠政策,加上旅客客运服务进项抵扣政策,今年公司有700余万元税金节省。”深圳软通动力信息技术有限公司执行副总裁黄颖说,目前公司为华为、腾讯、阿里巴巴等提供技术开发和软件服务,“技术创新所面临的市场风险具有很大的不确定性,国家在新技术、新领域给予的税收优惠,让企业有了更大的腾挪空间。”

“今年1月~9月公司研发投入达448万元,全年投入在700万元。我们有2018年享受研发费用加计扣除、西部大开发税收优惠节省的税款178.11万元以及今年增值税减税优惠的135万元作后盾,公司各项研发得以顺利推进,已取得喜人成果。今年1月~9月,公司销售收入4269万元,同比增加2678万元,增长168%。”成都晨光博达橡塑有限公司财务总监赵光兵说。

“今年1月~9月,公司投入研发费用约19650万元,预计可享受加计扣除金额约14738万元。目前已经产生补天众测平台V3.0、奇安信天擎终端安全管理系统V9.0、奇安信全球鹰网络空间安全态势感知平台V2.4三个研发成果。减税坚定了我们对未来的信心,今年新招研发团队人员200人。”奇安信科技集团股份有限公司财务负责人刘阳说道。

减税红利再投资带动全国各地科技创新不断提升,在北京,全市研发投入强度达到6.2%,科技人才加快集聚;在深圳,全市研发投入超1000亿元,国内有效发明专利11.8万件;在成都,技术合同成交额达1036.8亿元,同比增长54.7%。世界知识产权组织日前发布的报告显示,中国全社会研发投入快速增长,2019年中国的创新指数排名跃升至全球第14位,是前15名中唯一的发展中国家。

税务部门调查数据显示,前三季度,45%的制造业纳税人将减税降费红利用于增加研发投入,纳入监测范围的10万户重点税源企业前三季度研发费用同比增长19.3%,增幅较2018年全年提高3.4个百分点。

“今年1月~9月,高技术制造业投资同比增长12.6%,增速比全部投资快7.2个百分点;高技术服务业投资增长13.8%,增速比全部投资快8.4个百分点。全国高技术制造业和战略性新兴产业利润同比分别增长了6.3%、4.6%,增速比1月~8月分别加快3.5个、1.6个百分点。在助力中国企业转型升级,实现高质量发展上,减税降费正在发挥重要作用。”首都经济贸易大学副教授刘水杏认为。

稳外贸 逆风跑出好成绩

“真金白银”减税红利,为外贸企业提气增力,提高了外向型企业抵御风险能力,吸引了境外投资,促进外贸稳健增长。

“集成电路产业研发投入大、成本高、盈利周期长、需要大量高专人才。个人所得税专项抵扣和单位社保费率降低,给公司提供了吸引和培养人才的良好机遇。研究开发费用税前加计扣除比例从50%提高至75%、购进旅客运输进项税抵扣、高新技术企业亏损结转弥补年限由5年延长至10年,这三项政策更为公司提供了振兴的保障。”上海寒武纪信息科技有限公司作为“中国芯”的领航企业之一,公司总经理罗涛谈起2018年“中国芯”风波深有感触,“政策支持太重要了,减税降费促进了公司发展。”

和罗涛有同样感受的还有北京地平线机器人技术研发有限公司法定代表人余凯。“今年减税降费我们节省了71万元税款,在今年吸引人才230余人基础上,明年要新招250余人,我们将不断提升智能驾驶、智能城市和智能商业等领域技术优势,扩大 L4、L5智能驾驶产品在韩国、欧美的销售,并推出面向物联网边缘计算的 AI 芯片以及解决方案。”余凯说。

“今年,增值税、城镇土地使用税、研发费加计扣除等税收优惠带给公司减税5000余万元,利用减税红利,公司加大技术改造,制造成本下降了约80%;核心竞争力显著增强,市场占有率也稳步攀升。2019年1月~9月累计销售额81亿元,全年预计销售过百亿元。同时,1月~9月海外业务同比增长36%,出口规模位居行业第一。是减税降费为我们插上了腾飞的翅膀!”三一重机财务总监陆涛说。

外资公司也同样感受到减税实惠。“今年,公司获得近530万元减税红利。节省的税费全部投入到更适应中国市场产品的研发。”哈希水质分析仪器(上海)有限公司中华区财务总监杨宁表示,“中国环保税开征促进了环境保护产业的发展,借着这个东风,公司业务迅速增长。”

减税红利转化为吸引外资的强大“磁力”。“今年,公司获得近700万元的减税红利。这份利好,支持了公司要在中国拓展业务、扩大市场规模、追加投资的选择。”巴德医疗科技(上海)有限公司是一家专门从事医疗器械贸易的美资公司,“追加的投资,主要用于生产心脏起搏器、支架和手术止血粉等。”公司的税务专员吕琳介绍道。

今年更大规模的减税降费举措,《外商投资法》等法律法规的不断完善,让中国“世界市场”的吸引力与日俱增。根据联合国贸发会议对全球跨国企业高管层的调查结果,2017年~2019年,全球跨国企业最佳投资目的地排名中,中国继续稳居全球第二,发展中国家第一。

被强劲“磁力”吸引,国际资本对中国不断投下“信任票”。今年1月~9月,全国新设立外商投资企业30871家,实际使用外资6832.1亿元人民币,同比增长6.5%。发达经济体对华投资增长显著;前三季度,中国货物进出口总额229145亿元,同比增长2.8%,进出口顺差20462亿元,同比扩大44.2%。

“今年前三季度,北京新设外资企业1251家,同比增长6.9%;实际利用外资125.3亿美元,同比增长3.3%,占全国实际利用外资总额的12%。税务总局近日修订发布了《非居民纳税人享受协定待遇管理办法》,作为吸引外资重要区块和首都功能核心区,北京市西城区税务局将落实落细办法,简化报送资料,简便办税程序,压缩办理时间,为外资、中资企业提供最高效、便捷、公平的办税服务。”北京市西城区税务局局长王忠新表示。

(参加本文采写的还有:朱莉 胡敬超 刘涛 薄玉迎 赵沁憬)



编辑:张瑜

要论要言

更多 >>

财税新闻

更多 >>

图片新闻

更多 >>