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改革开放创新 推动青岛产业优化升级

国家税务总局青岛市税务局党委书记 局长 伍舫

党的十九届五中全会是在我国“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次承前启后、继往开来的会议。五中全会作出的决策部署和规划《建议》安排的目标任务,方方面面都对发挥税收职能提出了新要求,进一步凸显了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用,成为今后一个时期指导我们做好新时代税收工作的行动指南。

准确理解把握全会对税收工作提出的新要求

五中全会审议通过的规划《建议》,其核心要义体现在新发展阶段、新发展理念、新发展格局三个“新”上。落实好规划《建议》,要办的事很多,尤为重要的三件事就是改革、开放、创新,要用更高水平开放带动更高层级创新,倒逼更深层次改革。国家税务总局青岛市税务局将以此为突破口,把五中全会精神贯彻到税收工作各领域、各环节。

融入开放。青岛是山东面向世界开放发展的桥头堡,在双循环新发展格局中,具有“连接南北贯通东西、联动陆海互济东西”的“双节点”价值。我们将以此为根本遵循,融入青岛建设全球海洋中心城市、中国——上海合作组织地方经贸合作示范区、山东自贸区青岛片区的开放之势,对照世界银行营商环境评价指标,降低税收制度性交易成本,打造一流税收营商环境,吸引全球要素在青岛互动耦合;优化出口退税服务,护航企业“走出去”,在国内国际双循环中成就自我、创造价值。

服务创新。立足青岛现有产业布局,在全国统一大市场下,加快科技自立自强,推动产业链供应链优化升级。我们将梳理现行税收政策,通过税收大数据引导供需对接,“一链一策”服务青岛新一代信息技术、高端化工、现代高效农业等13条重点产业链;巩固深化增值税改革成果,围绕轨道交通装备制造、新能源汽车制造、海洋装备制造,落实好先进制造业留抵退税政策,支持青岛“制造强市”,打造世界工业互联网之都。

深化改革。用好改革“冲击钻”,哪里阻碍开放创新就改哪里,哪里影响纳税人缴费人权益就改哪里。一方面坚持“全国一盘棋”,听从国家税务总局指挥,步调一致落实出口退税系统整合上线、纪检监察体制改革等任务,深层次重塑青岛税务部门发展优势;另一方面勇于担当、先行一步,在承接全国增值税发票和出口退税风险监测分析任务、做好企业社保费全责征收划转等改革中探索破题、积累经验。

积极谋划明年和“十四五”时期工作思路

明年和“十四五”时期,青岛市税务局将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深刻认识社会主要矛盾发展变化,科学把握新发展阶段,坚决贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,推动青岛税收事业高质量发展。

党建引领开局。以党的政治建设为统领抓好党建工作,落实党建工作规范,履行全面从严治党主体责任,把“严”的主基调长期坚持下去。

服务发展大局。发挥税收职能作用,落实减税降费支持产业升级,深化“放管服”改革增强市场活力,厚植环境优势促进要素流动,做好经济分析提出发展建议,推动经济循环流转和产业关联畅通,服务构建新发展格局。

改革发力破局。聚焦税收工作的主要矛盾,用改革的思维和方法,破解前进中的难题。探索“一户式”信息归集服务管理措施,全面升级风险防控手段;巩固减税降费“直达快享”机制成果,更大力度简化享受政策流程,推动“减”与“收”“管”与“服”动态平衡。

提升干部格局。加强思想政治工作,注重青年干部培养,做好干部梯队建设,引导干部心中有梦、心中有责、心中有戒,立大志、做大事,为税收工作提供人才支撑。

防范风险保局。落实意识形态责任制,做好主流宣传,加强舆情防控,妥善处置风险隐患,守住税收发展安全底线。



编辑:张瑜

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