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担当新使命 撬动新发展

国家税务总局驻重庆特派办党委书记 特派员 许光烈

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,是高质量推进税收现代化的关键时期,也是重庆特派办实现新发展的重要时期。重庆特派办要认真学习贯彻党的十九届五中全会精神,落实中央、国务院决策部署,按照税务总局出台的《关于新形势下加强和改进驻各地特派员办事处工作的意见(试行)》中提出的“撬动提升”要求,以新作为撬动新发展、在新时代谱写新篇章,着力在怎么看、怎么想、怎么干和怎么干好等方面下好先手棋、打好主动仗。

把握“五个特征”,提升撬动自觉

实现“撬动提升”,就要立足新起点,在认清形势、把握大势中解决好“怎么看”的问题。

深刻把握“十四五”时期我国经济社会发展的新布局,适应新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,同心同向服务“十四五”改革发展大局。深刻把握现代税收在国家治理体系中的新定位,坚定不移保障国家财力、执行宏观调控、服务国家战略,努力发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。深刻把握新发展阶段税收改革与发展的新部署,在改革中占先机、于变局中开新局,努力为完善现代税收制度、深化税收征管制度改革保驾护航。深刻把握高质量推进税收现代化的新内涵,围绕全国税务工作会议中提出的“十大举措”,不断完善“六大体系”,持续提升“六大能力”。深刻把握新时期做好特派办工作的新要求,创造性贯彻税务总局“1+8”制度,厘清工作思路,发挥撬动作用,助力税收治理体系和治理能力现代化。

树牢“五大理念”,增强撬动引擎

实现“撬动提升”,就要锚定新目标,在提高认识、凝聚共识中解决好“怎么想”的问题。

增强政治意识,善于从政治上考量、从全局上谋划,不断提升政治判断力、领悟力、执行力,自觉服务工作大局。弘扬创新精神,拿出“试”的勇气、“闯”的锐气、“拼”的豪气,推动制度创新和实践创新,打造具有重庆特派办辨识度的创新产品。培育撬动思维,实现从以办案为主到推动区域稽查工作提质增效、从以督审为主到推动区域税收共治、从以执法为主到执法与服务并重的“三个转变”,撬动提升税收治理效能。坚持系统观念,着力“带好队伍”、致力“干好税务”,增强前瞻性思考、统筹性布局、整体性推进,举全办之力固根基、扬优势、补短板、强弱项。强化共治理念,突出“执行+监督”职能,加强系统上下、职能部门及各地特派办之间的沟通联系,优化业务流、信息流、人才流,形成税收现代化建设的强大合力。

做实“五项工作”,夯实撬动基础

实现“撬动提升”,就要推出新举措,在寻机求变、克难求进中解决好“怎么干”的问题。

聚焦党建引领“明方向”,加强党的全面领导,推进全面从严治党向纵深发展,完善新“纵合横通强党建”工作机制,实现党建和业务相融互促。

聚焦重大决策“保落实”,发挥专业化监管作用,推动中央重大决策部署贯彻到位,助推《关于进一步优化税务执法方式的意见》落地见效,督促落实组织收入原则并巩固拓展减税降费成效,督导推进发票电子化改革等重大任务。

聚焦精准打击“强稽查”,增强稽查威慑,完善常态化“双打”机制;深化稽查分析和情报研判,推进重点行业和企业解剖式检查;扩大与税警关银等部门的协作,实现稽查共治。

聚焦问题导向“优督审”,做实日常督审,做强定向督审,促进依法履职;加强对整改追责的再监督,推动以查促改;强化风险研判和提示,完善内控机制建设。

聚焦锤炼内功“强队伍”,打造政治过硬、本领过硬、作风过硬的干部队伍,建强信息化战略机动队伍,提升信息化作战能力。

发挥“五个作用”,释放撬动效应

实现“撬动提升”,就要发挥新优势,在绵绵用力、久久为功中解决好“怎么干好”的问题。

发挥示范带动作用,将稽查案件、督审项目办成精品,增强在西南地区乃至全国的影响力,实现示范引领。发挥监督推动作用,加强对贯彻中央重大决策及税务总局工作部署等情况的督查督办,强化稽查分析、工作督导和评查复核,提升工作质效。发挥合作互动作用,健全合作机制,构建优势互补格局,发挥特派办和税务局两个积极性,推进精诚共治、相互促进。发挥数据驱动作用,突出跨区域数据赋能的放大、叠加、倍增效应,助力税务部门提升靶向稽查能力和精准督审能力。发挥服务促动作用,深度挖掘稽查督审成果,生产更多税收分析“拳头产品”,为税务总局和地方党委政府决策服务。


编辑:张瑜

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