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美国乱挥“关税大棒”惹众怒

宗欣雯

近日,美国总统特朗普在白宫会见了日本首相石破茂,在会晤中威胁或对日本加征关税。特朗普还在会晤时宣布,计划对多个国家实施对等关税。而不久前,美国总统特朗普刚刚签署关税令,计划对来自加拿大、墨西哥和中国的进口商品加征10%—25%的关税。一言不合就乱挥“关税大棒”,美国此举遭到各国广泛反对。

挑起关税争端

据报道,美国原计划自2025年2月4日起,对来自加拿大和墨西哥的进口产品加征25%的额外关税,对来自加拿大的能源资源加征10%关税。对来自中国的所有商品将加征10%的关税。白宫方面表示,如果对美方关税进行报复,美方可能加大加征关税的力度。

此次加征关税的相关规定来自2月1日美国总统特朗普签署发布的三项行政命令,其法律依据为《国际紧急经济权力法》。该法律允许美国总统根据“国家紧急状态”对进口进行监管,并采取措施“应对来自美国之外的、任何异常情况的、对美国的国家安全、外交政策或经济产生的威胁”。

由于美国单方面挑起关税争端,加拿大民众将面临更高的消费品价格。图为多伦多市民在超市购物。

加征关税的行政命令还规定,加征的关税将无法适用有关退税规则,包括:加征关税的商品将不得适用800美元以下进口商品的关税免除规则;即使受加征关税影响的商品以保税状态进入美国自由贸易区(FTZ),但在商品提离自由贸易区时仍根据原实际入区状态判断是否属于加征关税范围。因此,将适用于加征关税的组件和材料进口至美国自由贸易区以用于美国境内的生产活动,无法起到减少或消除加征关税的效果。此外,美国总统可以调整加征关税的金额或商品范围,以应对相关国家将采取的反制措施。

针对美国的单边政策,加拿大总理特鲁多于2月1日宣布,对价值1550亿加元的美国输加产品加征25%的关税。特鲁多表示,首批报复性关税于2月4日起征收,涵盖价值300亿加元的美国产品。在此21天后,加拿大将对价值1250亿加元的美国产品征收报复性关税。这些产品约占加拿大进口美国产品总值的1/3。特鲁多说,加拿大还在考虑采取非关税手段进行反制。墨西哥也在2月1日表示,计划实施关税和非关税措施应对美国的加征关税政策。与此同时,中国已将美国加征关税措施诉至世界贸易组织争端解决机制,并宣布从2月10日起,对原产于美国的部分进口商品加征10%—15%的关税。

2月3日,美国总统特朗普在社交媒体上说,对加拿大加征关税措施将暂缓30天实施,以争取与加拿大达成最终的协议。当天早些时候,特朗普还在社交媒体上说,他与墨西哥总统辛鲍姆进行了“一次非常友好的对话”,双方同意将加征关税的措施暂缓一个月执行,并继续进行谈判。

美国将加征关税的措施暂缓一个月执行后,美墨贸易如常。

图为墨西哥韦拉克鲁斯州口岸运载出口货物的车辆。

引起多国公愤

墨西哥总统辛鲍姆近日通过社交媒体表示,解决两国问题不应通过加征关税的手段,而应通过对话和交流来解决。墨西哥经济部部长埃布拉德称,加征关税的行政命令公然违背美墨加协定,无异于“搬起石头砸自己的脚”。他表示,美国若加征关税,美国消费者将承担关税成本,消费者需求会减弱,此外高关税还将冲击美国供应链的中长期发展。

加拿大地方领导人及各政党对美国加征关税表示不满,并支持联邦政府对美国征收报复性关税。加拿大不列颠哥伦比亚省省长戴维·伊比表示,美国政府的加征关税措施“完全背叛了两国之间的历史纽带”。一名不愿公开姓名的加方官员表示,加拿大将在相关国际组织框架内对美国加征关税行为采取“法律行动”。

欧盟委员会发言人近日表示,欧盟对美国决定对部分国家的商品加征关税表示遗憾,这会造成不必要的经济混乱并推动通货膨胀,对各方都有害。发言人表示,开放市场和尊重国际贸易规则对于实现强劲和可持续的经济增长至关重要。欧盟仍然致力于通过低关税促进增长和经济稳定,并维护一个强有力的、基于规则的贸易体系。欧盟委员会分管经济事务的执行副主席东布罗夫斯基斯表示,面对美国新政府的关税攻势,如有必要,欧盟“准备捍卫自己的经济利益”。据报道,特朗普在1月31日接受采访时表示,由于欧盟拒绝进口美国汽车以及农作物等,为了寻求对等,将对其加征关税。美国白宫新闻发言人表示,特朗普尚未确定对欧盟加征关税的时间表。

德国联邦经济发展和对外贸易协会主席米夏埃尔·舒曼在接受新华社记者专访时表示,欧洲应独立思考,避免被动承受美国政策影响,要继续推动对华经贸合作,以维护全球贸易体系的开放与稳定。舒曼强调,关税从来不是解决贸易失衡的有效手段。针对美国采取的贸易保护主义措施,欧洲应以更加积极的姿态,加强在全球贸易体系中的主导作用。一旦美国选择退出多边合作机制,其他国家应承担责任,提升自身在全球治理中的影响力。

德国集装箱码头运营商欧门集团总裁米夏埃尔·布拉赫日前表示,美国新一届政府的关税政策可能加重全球贸易壁垒,威胁全球航运贸易。布拉赫说:“关税战是错误做法,不仅推高商品成本、削减贸易量,还可能干扰供应链,冲击全球海运需求。”他呼吁各方携手,探索关税壁垒替代方案,确保自由贸易朝着正确方向前进。

美国芝加哥联邦储备银行行长奥斯坦·古尔斯比表示,美国对主要贸易伙伴加征关税可能导致国内出现长期通胀,阻碍美联储抑制通胀的政策努力。费城联邦储备银行、亚特兰大联邦储备银行行长均担心加征关税的潜在通胀效应。美国多数经济学家预计,关税政策将引发美国通胀反弹。由于目前价格涨幅仍高于美联储设定的2%长期目标,市场对美联储今年降息的预测自去年下半年以来大幅下降。

巴西总统卢拉近日也表示,国际关系应建立在相互尊重的基础上,如果美国对巴西商品加征关税,巴西将采取对等措施,对美国商品征收相应关税。


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