吉瑞轩 蔺敬帅
以普法促税法遵从。国家税务总局白城市税务局不断拓宽普法思路,创新普法形式,以群众喜闻乐见的方式普及税法知识,引导纳税人树立依法诚信纳税理念,被司法部、全国普法办评为“全国‘八五’普法中期表现突出单位”。2024年以来,该局累计为全市755户纳税人提升信用级别,2024年度A级纳税人户数由366户增至661户,同比增长80.6%。
带头尊法学法,税收执法在法治轨道上前行
“学法懂法是守法用法的前提,我们要发挥在尊规学规守规用规、尊法学法守法用法方面的带头作用……”最近,在白城市税务局全面依法行政领导小组会上,该局主要负责人宗学君说。
为推进依法治税、依法行政思维深入人心,该局不断完善重大决策合法性审查、领导干部学法述法机制等,在学法过程中不断推动全体税务干部增强法治意识,提升法治素养。
据了解,该局7名班子成员中有2名取得了国家统一法律职业资格,1名通过了税务师考试。在“关键少数”的带动下,全市税务干部更加注重学法用法,“三师”人数增至55人。“在学法用法过程中,法治思维得到了强化,维护税法尊严和权威的自觉性得到了提高。”该局分管法制工作的副局长、公职律师杨会新表示。
谈到规范执法这一话题时,该局法制科负责人高士刚最大的感受就是“于法有据”。他说:“现在,日常执法更加具有确定性,知道哪些事项可以做、怎么做,执法的边界、流程更加清晰。”
据了解,该局深入落实执法质量提升三年行动计划要求,完成税收执法公示、税收执法全过程记录和重大税收执法决定法治审核“三项制度”清单事项4300余件,严格执行《东北区域税务行政处罚裁量基准》,对1600余户次行政相对人进行“首违不罚”,税务执法的统一性和规范性不断增强。
创新普法形式,让群众感到“有意思听得进”
近期,在白城市民的手机端,税务部门推出的“主播说”悄然走红。“通过《税护成长》短片,我了解到税收主要是为了满足人民群众的公共需要,从课堂到创业创新,不论环境保护还是基础设施建设,都有税收的身影,最终用到了我们老百姓身上。”当地市民刘雨石分享了自己的“观后感”,他还因此关注了白城税务公众号,以便了解更多税费相关政策。
随着互联网的发展,白城市税务局利用短视频传播速度快、受众广、内容清晰易理解等特性,精心制作普法宣传产品,利用短视频平台、税企微信群等方式向纳税人进行全方位、全范围、全过程推送,实现政策解读、在线视频全视角展示。
“我们累计组织‘兴税大讲堂’暨税费政策培训30余次,专题直播培训20余次,让纳税人缴费人更加直观了解政策内容,既解决了纳税人实际操作问题,又满足了纳税人利用碎片化时间学税法的需求。”该局税收宣传中心相关负责人介绍。
线上“屏对屏”,线下“面对面”。据了解,该局还组建10支政策宣传小分队,持续开展税法“六进”活动,努力将税收普法宣传触角延伸进企业、商圈、乡村,宣传覆盖面不断扩大。
提升服务质效,让纳税人在实践中“学得会用得着”
法律的生命力在于实施。白城市税务局以提升纳税服务质效为抓手,坚持普法与优化服务融合推进、与政策落实一体推进,把税收普法融入与纳税人缴费人日常接触的点滴实践中。
大部分新办涉税经营主体都是首次接触税费种认定、发票领用及开具、申报纳税等涉税事项的小微企业及个体工商户。针对这一情况,白城市税务局通过采取“调研问需+政策推送+精准服务”系列举措,为新开办企业量身定制“开业第一课”。
“我们公司刚成立不久,对电子税务局开具电子发票的流程不太熟悉。税务部门为我们新办企业进行专门辅导,税务干部还准备了税收政策宣传‘套餐’,授课内容针对性强,很实用,第一时间帮我们树立了诚信纳税的意识,这堂课含金量很高。”在白城市经济开发区税务局办税服务厅,华建建筑劳务服务中心的办税人员王秀华说。
为了帮助纳税人准确适用各项税费政策,白城市税务局充分利用税收大数据,对纳税人缴费人分行业、分业务、分性质进行立体画像,精准圈定符合政策享受范围的纳税人缴费人,以“政策找人”的服务模式及时送上税惠红利和税收政策解读。
“税务部门精准开展政策辅导,加深了我们对增值税、企业所得税优惠减免等相关税收优惠政策的理解。2024年,我们公司累计享受先进制造业企业增值税加计抵减278万元。”安费诺金事达电子系统(白城)有限公司财务总监郭华竹表示。
A级纳税信用是企业长远发展的“金字招牌”。大唐向阳风电有限公司连续6年被评为纳税信用等级A级,该公司风电场场长高金宝深切地感受到良好的信用等级是公司的一项宝贵“资产”。
“获评A级纳税人后,公司在办税缴费上可以享受更便捷高效的服务。让人惊喜的是,与供货商交易、在银行办理贷款等事宜,A级纳税人资质也让我们受益颇多!”高金宝说。
据了解,白城市税务局不断完善纳税信用评价制度和守信联合激励机制,印发《“以信赋能以诚树风”纳税信用级别提升方案》,综合运用宣传辅导、信用预警、纳税信用修复、纳税信用补复评等举措,鼓励和引导纳税人增强依法诚信纳税意识。
白城市税务局相关负责人表示,该局将加大税收普法力度,严格规范公正文明执法,让法治正道的理念深入人心,持续厚植依法纳税、合规经营的良好氛围。