忻州市地税系统运行“5+1”长效用人机制取得了先进经验。
一是坚持思想政治工作先行。在出台这一新机制之前,市局调研组进行了广泛深入、扎实细致的调研,一方面调研,一方面宣讲创新用人机制的重要意义,一方面做好各层面干部的思想政治工作,从而为新机制的出台和实施奠定了良好的思想组织基础。
二是大力匡正选人用人风气。坚持用好的作风选人、选作风好的人,树立正确的选人用人导向。各阶段均对工作实绩突出、在重要岗位作出重要贡献的个人予以优先考虑,2007年度市局工作目标责任制考核优秀单位、县(市、区)局年度测评优秀领导班子和重要工作岗位上优先考虑产生的科级干部占到提拔交流科级干部总数的1/3以上。
三是努力扩大干部工作民主。方案出台前,市局分领导班子成员、科室负责人和全系统广大干部职工3个层面分步公开征求意见,充分听取和采纳各方意见和建议,有效保障群众在干部选拔任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。在方案实施过程中坚持将民主推荐、民主测评作为干部选拔任用工作的必经程序和重要环节,竞争上岗采取考试占30%、推荐占20%、考察占20%、党组决定占30%的积分制办法,充分听取民意、尊重民意。在党组决定环节,严格按照民主集中制原则及党内议事和决策机制办事,并首次采取党组成员“票决制”的办法决定拟任人选,保证了决策的科学化、民主化和正确性。
四是实施步骤层次分明,循序渐进。在新机制实施步骤上,“三步走”思路清晰,层次分明;方法上着眼全局、宏观驾驭、抓住关键、循序渐进、统筹兼顾。
五是始终做到坚持原则,严格程序,公开公正,平等竞争,择优任用。“三步走”各环节坚持事前条件程序公开,事中严格按步骤实施,事后结果及时公示,公开公正地选拔人才。尤其是副科级领导干部竞争考试,不仅做到了考试成绩公开,而且做到了试题答案公开,参考人员纷纷表示这样公开透明的选拔考试让自己心服口服。“三步走”结束后,市局还在全系统对用人机制运行全过程进行了详细通报,对各环节情况予以全面公开公示。
六是快速跟进配套制度建设。在新机制落实过程中,迅速出台了一系列针对性、实效性强的管理办法,将加强领导班子团结放在首位,将强化领导干部知识更新和素质教育放在优先抓好的突出位置,将做好退居二线在岗干部的管理工作及时纳入全局工作统筹安排,保证了新机制健康稳定运行。
七是迅速完善后续管理工作。“三步走”结束后,市局主要领导再次深入基层了解情况,倾听呼声,掌握新机制运行后各层面干部的思想动态和履职情况,根据各方反映迅速完善配套制度,跟进管理工作,确保新机制更加规范、合理和科学。这些成功做法为“5+1”长效用人机制的持续稳定运行,为今后各项工作的深化创新提供了宝贵的经验。