7月12日～16日，广西北海市合浦县普降特大暴雨，众多房屋、农田被淹，县城多条街道出现严重内涝。合浦县国税局由于地势较低，也遭受了严重的洪水灾害。该局全体干部职工团结一心，投入到抗洪抢险的工作中。

　　7月12日15时左右，合浦县国税局大门值班室靠排洪河道一侧在洪水长时间的浸泡、冲刷下，出现严重的塌方，铺在地面的水泥板断裂后掉入河道，损坏了通入办公大楼的电缆，造成整栋办公楼断电。接到值班人员的报告后，合浦县国税局局长黄恩洪火速赶到现场察看险情，召开局班子成员紧急会议，研究抢修方案。同时，他通知中层干部迅速投入抢险工作，并协调供电、建设等有关单位对损坏的电缆设施进行检查和维修。经过抢险人员连续两天的奋战，7月13日下午，大门塌方部分基本被填补，但电力尚未恢复。

　　从7月14日上午7时起，合浦县又降特大暴雨，几个小时内降雨量竟达到180毫米。上午10时16分，正当合浦县国税局干部职工冒雨对电缆设施的安全隐患进行排查时，办公楼后面的职工宿舍楼左侧围墙在洪水的冲刷下突然倒塌，埋在墙边的电线杆歪倒，办公光纤线路被压断，院内临河地面及其他围墙多处出现裂痕，整个办公大院断电断网。

　　洪水从围墙的断裂处猛烈地扑向宿舍楼的地基，不断冲走掩盖在地基上的泥土，宿舍楼随时都有倒塌的可能。