各*****单位：

　　为使我局地税文化建设更加系统、扎实有效地开展，按照《2007年***地税文化建设实施方案》的要求，参考国内前沿的文化建设 “一二三四”法则「即“以提升管理为中心，抓住两个关键（领导先行和战略落实），统筹三个阶段（全面普及阶段，深化推进阶段，巩固提高阶段），突破四个环节（内化于心，渗透于制，外化于行，固化于物）”。」，计划将今年的地税文化建设分五个阶段，实施文化落地工程。

　　第一阶段  文化调研

　　目的：全面掌握地税文化的现实状况和实施情况，综合分析**地税外部文化环境，深入理解把握**地税的理念、行为、制度以及视觉文化，为后续阶段工作打好基础。

　　工作内容：

　　1、区域文化特征分析：对**市局的地税文化进行调研

　　2、外部诉求分析：系统外部门、重点纳税人调研

　　3、文化现状分析：内部满意度分析、组织管理分析等

　　4、信息征集：征集地税文化理念、格言、警句和行为小故事

　　工作方式：基层调研、内部访谈、问卷调查、信息征集、外部调研、岗位观察、案例分析、学术研讨、工作汇报

　　阶段成果：

　　1、《***地税文化现状分析报告》

　　2、《内部信息征集汇总》

　　时限要求：2007年6月－7月

　　第二阶段  文化体系细化与完善

　　目的：延伸和丰富地税文化理念，调整制度中与理念不相协调的部分，重构行为规范来约束干部行为，细化和完善文化体系。

　　工作内容：

　　1、地税文化理念体系：通俗地阐述地税文化理念、编辑理念小故事和口号

　　2、地税文化行为体系：全体干部行为规范（包括礼仪、仪式、日常行为规范），岗位行为规范（按层次、业务分类）以及相应的释义，编辑地税文化行为手册

　　3、地税文化视觉体系：内部环境规范（办公场所、征收大厅），可视化内容（目视管理系统/公益广告语）

　　4、建设地税文化示范基地和职业道德宣教基地

　　5、开展创建规范化税务所活动

　　工作方式：

　　专家研讨、案例分析、反复验证、干部职工讨论、举行研讨会

　　阶段成果：《***地税视觉识别系统》、《***地税岗位文化手册》、《***地税系统创建规范化税务所指导意见》、确定地税文化示范基地和职业道德宣教基地

　　时限要求：2007年7月－8月

　　第三阶段  推广实施

　　目的：在前两个阶段的基础上，根据**地税实际，开展***地税文化推广的“10个1活动”，为第四阶段作准备。

　　实施内容：

　　1、一个专门组织推广的机构（可与现有科室合署办公）

　　2、一系列地税文化培训计划

　　3、一本地税岗位文化手册

　　4、一个文化宣传网络（地税文化简报、地税文化专刊、网站地税文化专栏）

　　5、一场运动会（**地税系统职工运动会）

　　6、一个**地税文化节（歌咏比赛、清凉**地税专场演出、文化摄影展）

　　7、一份荣誉（评选和奖励各级能手）

　　8、一套目视管理格言（含组织文化理念、行为、管理、执行、学习等内容）

　　9、一堂“文化名人进地税”讲座

　　10、一首“地税之歌”征集活动

　　阶段成果：组织实施好“10个1”系列文化落地活动

　　时限要求：2007年6－11月

　　第四阶段  宣贯推广

　　目的：地税文化宣传推广是一个“认知－理解－认同－参与”的过程，宣贯培训就是要实现对地税文化的“理解和实践”。用坚持不懈地宣贯和深层次的推广，把理念变成职工内心所信奉的准则和信念，变成干部职工工作和生活的内在指导，形成“潜意识”，形成全体工作人员的“内在价值观”。

　　工作内容：

　　1、制定一系列地税文化培训计划：分层次、分形式进行宣贯

　　2、聘请专家培训一支***地税内部文化建设讲师队伍

　　3、规范办税服务厅标识

　　阶段成果：使地税文化真正落地，使地税文化真正影响干部职工的行为，并内化于心

　　时限要求：2007年6－11月

　　第五阶段  总结评估

　　目的：归纳地税文化建设与推广的阶段性工作经验，总结实施过程中的成绩，对推广过程的不足提出改进建议，指导未来工作的开展和地税文化建设的方向。

　　工作内容：阶段工作评估

　　1、推广工作总结

　　总结地税文化建设与推广的成绩

　　总结地税文化建设与推广的经验

　　2、未来推广工作展望

　　地税文化建设与推广需要进一步改进的环节

　　地税文化建设与推广下一步工作思路和建议

　　工作方式：调查研讨、收集汇总各基层单位工作总结、对比论证、文案撰写

　　阶段成果：《***地税文化建设与推广阶段评估报告》

　　时限要求：2007年12月