湖北省恩施州巴东县国税局采取五项措施积极促进县域经济快速稳定发展。该局：

　　一、大力组织税收收入，为县域经济发展提供财力保障。湖北省恩施州巴东县国税局加大组织税收收入的工作力度，构建有利于实现税收与经济良性循环增长的机制，确保国税收入持续稳定增长，为政府推动县域经济社会发展提供坚实的财力支撑。巴东是一个贫困山区县，工业经济发展相对滞后，产业结构不合理、产品初级化、低水平重复建设等问题比较突出。从国税税源结构看，以中小企业和个体税收为主，税收征管难度较大。针对此，近年来巴东县国税局积极探索行业税收管理，对茶叶、魔芋、药材等季节性税收实施分类控管，加大重点税源控管力度，减少了税收流失，促进了全县国税收入稳定增长。2005-2007年，全县累计组织国税收超过2亿余元，年均增长16％。

 

　　二、加强税收经济分析，为政府经济决策当好参谋。该局结合当地经济社会发展现状，加强税收形势和税源状况的调查分析，为政府推动县域经济发展当好参谋，更好地为地方产业结构优化升级、加快转变经济发展方式服务。就巴东县来讲，我们针对工业经济发展滞后，经济增长缓慢的实际情况，积极建议县委、县政府立足当地资源做文章，继续实施工业强县战略，加快发展茶叶、魔芋、小杂粮、药材等加工企业。同时，进一步扩大对外开放，加大招商引资工作力度，在搞好经济开发区硬件建设的基础上，重视和改善招商引资的软环境建设，不断提升区域环境优势，吸引更多的国内、国际资本流向巴东，进一步做强做大县域工业经济规模，着力培养一批新的经济税源增长点。

 

　　三、落实税收优惠政策，助推县域经济快速发展。该局用足用好各项税收优惠政策，配合县域产业发展和经济结构调整战略，实现经济与税收的协调可持续发展。近三年，巴东县国税局累计办理出口退（免）税69万元，落实税收优惠政策企业享受减免税1300余万元，其中落实企业所得税220余万元、增值税1100余万元。下一步，要继续服务“三农”，贯彻落实好国家有关农业产业化国家重点龙头企业、生产农业生产资料税收优惠政策，支持农业发展、农民增收和社会主义新农村建设。要认真落实国家扶持科技创新、推进高新技术产业发展的税收优惠政策，促进高新技术企业自主创新、做大做强。要按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，通过税收政策鼓励资源综合利用，发展循环经济，推进经济社会可持续发展。要进一步贯彻落实好下岗职工再就业税收优惠政策，扶助弱势群体就业和再就业，促进社会主义和谐社会建设。

 

　　四、全面推进依法治税，创造公平公正的税收环境。该局继续推进“五五”普法工作，采取群众喜闻乐见的形式，深入开展税法宣传月活动，提高纳税人的税法遵从度。深入推行税收执法责任制和执法过错责任追究制，最大程度地减少执法上的缺位、错位、越位现象，切实规范税收执法行为。进一步强化执法监督，下大力气解决在基层税收工作中存在的有法不依、执法不严、违法不究等问题。坚持公正公平执法，对各类纳税人都坚持一视同仁，为纳税人营造一个公平竞争的税收环境。大力整顿和规范税收秩序，营造依法诚信纳税的氛围，对纳税信用等级被评定为A级的纳税人，两年内免予检查；入户检查实行统一稽查、阳光稽查、查前告知、查中辅导、查后约谈等人性化制度，做到在严格执法中实现征纳和谐。

 

　　五、进一步优化纳税服务，树立良好的窗口形象。该局通过为广大纳税人提供方便快捷、优质高效的公共服务，树立国税部门的良好窗口形象，为改善县域经济发展的软环境作贡献。重点是积极落实“两个减负”，清理简并各类纳税报表资料，切实减轻纳税人负担，节约纳税人办税成本。按照国务院颁布实施的《政府信息公开条例》，坚持以公开为常规、以不公开为例外，全面推行政务公开、办税公开，认真做好主动公开和依申请公开涉税事项，给纳税人以更多的知情权和监督权。按照简便、高效、快捷的原则，围绕纳税人关注的热点问题，针对不同纳税群体的需求，提供人性化、个性化的政策宣传和纳税咨询服务，帮助纳税人掌握税法知识和办税程序，提高依法诚信纳税意识，及时给予税收法律援助和法律救济。完善办税服务厅服务功能，强化申报纳税“一窗式”管理，推行各类涉税事项“一站式”服务，为政策优惠和需要特殊照顾的纳税人开辟“绿色通道”。进一步规范和整合12366纳税热线服务，加快推进税库银联网步伐，使纳税人足不出户即可申报缴税。利用税务部门政策熟、财务通和信息灵的优势，积极帮助纳税人解决生产经营过程中遇到的实际困难

　　作者单位：湖北省恩施州巴东县国税局