“往前再来一步，左移5厘米……，”河北省永清县地税局城区管理分局的王宝善局长，一边摆弄着测量仪，一边“指挥”着远处的税务干部王培宗。

　　“我们现在不单单是收好税这么简单喽，还得会当这个测量员，深入到实地，现场进行勘查，我们既是税务工作者，又是建筑工人哪。”王局长幽默地对笔者说。原来事情还得回到几天前。

　　上周，永清县某建筑安装公司会计人员来到县地税局与地税干部一起研究市场行情与公司发展方向，他拿来了本公司目前项目进展情况与下半年发展规划书，要求地税干部为他建议献策，并主动向地税干部了解学习相关税收政策。地税干部立刻与他一起研究分析起来……

　　近几年，永清县建筑安装业和房地产业得到了快速发展，两行业的税源变动较大，总体呈上升趋势。永清县地税局实施“动态监控、源泉控管、部门合作、优化服务”，以“结对子”方式，加强对房地产、建筑安装行业的管理与服务，效果斐然。截至上半年，两行业共完成税收收入897万元，占完成税收的四分之一，建安房地产业税收已成为重要支柱。

　　摸清企业情况，做到知己知彼

　　某建筑工地工人张某对笔者说：“地税局的干部每月中旬都来勘查施工现场，实地考察我们的工程进度，向我们了解工程造价情况，他们把这当成办公室了。”

　　地税局的干部采取逐户调研、逐楼询问、核对施工和销售情况，巡查是否有新的开工项目等方法，对新增税源进行跟踪管理。同时高效利用税源监控软件，通过“电子眼”监控数据。为每户量身打造电子信息档案，依据监控情况，按建筑工程项目预决算等情况，建立准确完整的建筑业电子数据库，包括企业管理、项目管理、台账管理、信息查询等，便于查询和管理。

　　实施综合协管，完善多部门治税网络

　　地税局局长杨继清告诉笔者：“现在已经不是一个部门“单打独斗”的时代了，形势要求我们必须依靠和发动全社会的力量管理税收，因此，我们建立了部门配合协作机制。发挥城建局、招标办、计划局的综合管理职能，联合控管，在办理建筑项目的招标、开工许可、竣工验收备案时介入税收管理。我们组织税务干部定期到招标办检查招标书，核实招标数，然后到企业核实招标数，实施环节控制，全程跟踪建筑项目的税收过程。同时与建设局、发展改革局、财政等部门建立联合控管制度，在信息共享、信息比对、资金拨付、扣缴税款等多渠道多环节下强化对此行业的税收监控和管理。”

　　帮助企业解决难题，对企业实施“保姆式”服务

　　2008年4月份，地税局对某一建筑公司作实地勘察，在加强税源监控的同时，帮助企业解决了不少难题。当时物价普遍上涨，地税局发现他们的进货价格都普遍比以前高出很多，最严重的是,该公司因为没有进货来源将面临着停工，地税局开始介入调查，全方位了解情况，帮助该公司寻找进货渠道，地税局的干部开始入驻该公司，对该公司作了详细地解剖与了解，形成材料，帮助寻找货源，经过一周的时间，终于联系到一家外地新建的公司，产品正符合该建筑公司的需求，而且质量上有保证，于是，马不停蹄，地税局干部连夜与该公司人员到此地与负责人商量进货事宜，不到两个小时，一切搞定。“地税局真是帮了我们大忙啊，我们真不知该怎么表达谢意，只有依法纳税、诚信纳税来回报地税局。”该建筑公司的负责人张先生激动地说。而地税局确立的服务宗旨，思想就是为纳税人服务和服务地方经济，就必须真真正正解决企业实际问题，企业兴则税收兴。

　　不仅如此，该县所有同样情况的企业都被列入地税部门的服务台账，税收管理员不定期上门入户宣传，讲解相关政策、法律法规。组织房地产业、建筑安装业财务人员免费培训，学习有关政策规定，以举办学习班、开展竞赛等方式促进学习的主动性，形成自觉依法纳税、社会协税护税的良好氛围。还经常深入企业、车间、厂房、工地和田间地头进行宣讲，把宣传材料送到建筑工地，让承包人知法、懂法、守法，形成自觉纳税的共识。

　　强化评估，以查促管

　　永清县地税局在对税收征管质量进行充分评估的基础上，以促进企业发展为已任，帮助企业发现财务管理中的薄弱环节，帮助企业健全帐证，强化财务和成本核算，提高经营管理水平，并从政策上引导企业调整产品结构，促进企业做大、做强。该局指根据税收征管应用系统中的税务登记、纳税申报、税款征收及从外部采集的发票管理、财务核算、业户定额等各类动态信息，对当期申报纳税的所有纳税人进行分类和指标对比评估。利用现有纳税评估模型，对超出预警值的房地产业户开展专项评估，根据评估出现的问题，进行纳税约谈，逐步建立一个纳税分析、纳税评估、税源管理和税务稽查“四位一体”的良性互动机制。

　　作者单位：河北省永清县地税局