山东省曲阜市深入剖析房地产行业税收征管问题与隐患,采取了"政府领导、部门联动"的联合控管方式,组织发改局、国税、地税,建设局,房管局等有关部门,发挥职能作用,协作配合,全力强化房地产企业的日常征管工作。
一是建立新型的房地产税收控管机制。在进一步加强房地产税收日常征管的基础上,确立了各职能部门对房地产企业实行联动管理的机制,以是否合法履行应税义务作为有关职能部门进行相关审验与审批的基本前提,以增强各项税收政策在房地产企业的贯彻执行保障力度,合力堵塞税收流失。
二是建立房地产行业管理联席会议制度。确定由税务部门作为联席会议的召集方,可以根据税收征管工作的需要,适时召集有关部门召开联席会议,具体商讨在联动管理工作中遇到的问题,打通部门间的协作障碍,研究制定工作措施。
三是建立房地产企业联合检查制度。建立了房地产企业综合检查联动制度,对于税务部门在日常管理工作中发现的问题,超过其处理权限的,向政府提请实施联动检查,经批准后可以组织全面的房地产企业的综合检查。"政府领导、部门联动"的房地产行业税收控管机制,进一步丰富和完善了当地综合治税的形式与内容,探索出了一个新形式下的房地产税收管理新思路。
作者单位:山东省曲阜市地税局