江苏省南京市溧水县是全市唯一对自由职业者社保费实施地税代征的地区，由于自由职业者是一个特殊缴费群体，由于其存在人员构成、缴费时间和缴费金额三大不确定因素，自由职业者社保费征缴一直是溧水县委县政府、地税征收机关、劳动部门和社会公众关注的一大焦点。自2002年以来历时六年，溧水县自由职业者社保费征缴出现了"三大变化"。

　　一是征收金额7年翻10倍。2002年自由职业者社保费征收仅931万元，2004年翻两倍达2017万元，2006年是2002年的5倍，达到了5091万元，2007年达到了7780万元，2008年将突破1亿元，7年间自由职业者社保费将翻10倍，这其中主要是从2004年开始溧水县对下岗失业人员和个体工商业户开展扩面征缴，2006年起又将征缴面扩大到农村，因此征收总量迅速上升；二是结构比例7年翻3倍。2003年自由职业者社保费占社保费征收总量不足10%，2004年占总量的15%，2006年占总量23%，2007年接近总量的30%，今年将超过30%.自由职业者参保人数也由2002年的8000余人，到2006年的1.6万人，2007年参保人数达2.05万人，今年上半年已经达到了2.5万人，人数也翻了3倍，这表明自由职业者社保费征缴工作在溧水县已经日趋稳定和成熟；三是征缴方式三步走。2002年至2006年，该县自由职业者社保费征缴一直采用现金缴费方式，当时参保人数还不多，保费金额也不高，自2007年起由于参保人数的迅速增加、保费金额的逐年提高，地税征收大厅每天缴费人数达800余人，高峰时日现金收缴近300万，给缴费人带来了缴费拥堵、现金安全等一系列问题，2007年9月该县帮助自由职业者办理银联卡，采取刷卡缴费方式，方便了缴费人，提高了工作效率，目前已发放信用卡12638张，征缴刷卡面已达到99%以上。今年下半年在信用卡发放完毕，省级大集中等条件具备时，实行自由职业者社保费实时征缴，这将进一步提高工作效率，方便缴费人。

　　作者单位：江苏省南京市溧水县地税局