“情况没有想象的那么严重，企业增值税的大幅增长仍然支撑着广东上半年国税收入规模居全国国税系统首位。”

　　日前，广东省国税总局发布了广东省上半年税收状况，国税系统税收收入完成2987.44亿元，同比增长29.0%，增收672.28亿元，继续居全国国税系统首位。

　　“今年入库企业所得税汇算清缴和1月份预缴收入的大幅增长使得上半年的数据形势趋好，具体经济形势趋向还得等下半年数据出来才能做定论。”尽管如此，但中山大学税收与理财研究中心主任杨卫华教授对广东省的经济形势保持谨慎乐观。

　　增值税快速增长反映经济总趋势

　　根据国家税务总局公布的数据，上半年，全国税收收入比上年同期增长30.5%.广东省国税局宣传科科长潘健红表示，与全国类似的是，广东省税收收入增长快速，上半年收入在去年同期增长35.4%的基础上增长29%，“可以肯定的是，增值税的支撑作用明显。”

　　“增值税的增长一定程度上反映出经济增长的趋势。”杨卫华教授对此表示，“人民币升值和货币紧缩政策对外向度较高的广东经济带来一定的影响，尤其是出口贸易这一块。广东今年也遭遇到雪灾和水灾，也有一定的影响。但是增值税的占比较大，必然是经济增长所带来的。”

　　此外，政策因素也是一个重要原因。杨卫华教授指出，企业所得税率下调，内外资企业的税收负担趋于统一，对内资企业起到推动作用。“内资企业的规模实际上是在扩大的，此外，国有企业和国有控股企业的效益在不断提高，广东政府当局征收力度不断加强也是重要因素。”此外，外资企业和高新技术企业主要集中在经济特区和经济技术开发区，税率调整还有5年的过渡，税收的影响不大。

　　“全年来看，广东经济的增幅比例可能会下降一点，但我估计变化不会太大。”杨卫华认为，雪灾水灾之后重建对经济的拉动作用到下半年才会体现出来。

　　财税体制改革有利本土县域经济

　　数据显示，上半年珠三角7市税收收入完成2495.08亿元，增长27.6%，增收539.05亿元，增收额占全省增收额的80.2%，拉动税收增长23.3个百分点。从增速上看，东西两翼7市增长最快，上半年税收收入完成254.79亿元，增长39.0%，增收71.47亿元。

　　“广东的县域经济发展迅猛。”杨卫华教授对此表示，财税体制改革刚刚迈出第一步，应该面向基层，面向县级，面向低收入的人群，分税制应该改成中央、省、县三级来分税，这对广东省县域经济的发展有利。

　　财政部科研所副所长苏明对记者表示，地方财税改革正在进行中，不过今年经济增长放缓，财政收入增长也会相应放缓将成为改革的难点。中央财经大学税务学院副院长刘恒对此表示，国地问题日趋明朗化，目前中央分成的税种太多，建议大部分税种由国家管，地方转型统筹收取政府型税收。地方财政体制改革要尽快完成，可设立“地方国内收入局”主要征收政府性税收。