本网讯 原想通过开具所经销商品厂家发票节税，没想到却因此多支付了2万元违约金和2000元发票罚款，还差点失去了地区总经销商资格。6月12日，永州市某运动服装品牌总经销商黄某向笔者讲述自己的“避税”经历。

　　黄某原是冷水滩区家电经营户，一直以来都能依法纳税。2003年8月，黄某为扩大经营，筹资50万元在某商业街购置了自己的门店。2007年5月，商业街开业后，黄某取得某运动服装品牌永州地区总经销商资格，在门店内开了一家品牌运动服装店。由于该商业街地处冷水滩传统商业中心，周边人流集中，黄某服装店生意一直红火。

　　2007年6月上旬，永州市冷水滩区国税局税收管理员，依法到该商业街为业主核定税款，通知申报缴税。因购买门店时开发商曾向业主承诺免税一年，业主为此找到开发商，开发商拍着胸脯说：“我这个项目是市里重点城建项目，市里和区里都明确要免税一年的，国税局敢不执行。”业主们向开发商索要正式文件，可开发商却一再推脱。

　　业主们找到冷水滩区国税局，国税局领导在听取业主们的意见后，专门找来了《增值税暂行条例》，告诉业主：根据《增值税暂行条例》第十六条规定，增值税的减免项目由国务院规定，任何地区、部门均不得规定免税、减税项目。不要说开发商拿不出文件，就是拿出文件也不能按政策享受免税优惠。

　　黄某这下可拿不定主意了，听国税局的吧，一个月要缴400元的增值税，确实了点心疼；听开发商的吧，黄某又觉得国税局说得在理。随后几天，黄某向多位业主打听，大家的意见却又惊人地相似：“别人怎么做，我就怎么做。”

　　接下来，虽然冷水滩区国税局多次派税收管理员上门进行税款催缴、下达税收文书，但黄某看到大部分业主不为所动，也渐渐把这件事遗忘了。2007年9月，因国庆节的来临，黄某运动服装店的生意比以前好了许多，但大部分客户都要求开具正规税务发票。这下可苦了黄某，自己没有缴税，国税局是不会提供发票的，发票从何而来？找厂家，黄某随即编造了一个理由从厂家领回了4本发票，并按客户要求进行填开。

　　2008年3月，永州市冷水滩区国税局再次派税收管理员对商业街未按时缴税的业户下达了《限期改正通知书》和《应纳税款核定书》，责令黄某等业主限期前往冷水滩区国税局办理相关手续。同时根据举报，冷水滩区国税局还对黄某等近20户业主的厂家发票的进行了收缴。

　　经查明，黄某共开具厂家发票13份，合计金额68800元。冷水滩区国税局根据《发票管理办法》第三十六规定，责令黄某在10天内收回全部已开具厂家发票，重新为客户开具税控收款机发票，并处2000元的发票罚款。

　　5月底，黄某所经销品牌运动服装厂家也因未按规定运输、使用发票被所在地主管国税机关罚款1万元。厂家得知此次发票违章是因黄某而起的真实情况后，决定按照《地区经销协议》，提前终止黄某在永州地区的总经销资格。虽然几经周折，黄某最终保住了永州地区总经销资格，但却不得不依照《地区经销协议》，赔偿厂家2万元违约金。

　　黄某后悔不迭地对人说：“我原以为开发商真的能帮我们免税，没想到损失2万多元不说，还差点丢了永州地区总经销资格。以后千万不能听信没有来由的免税政策，一定要照章依法纳税。”

 

　　据悉，为进一步整顿和规范税收秩序，严厉打击和查处各类涉税违法行为，创造公平正义的税收环境，不断提高全社会的税法认知度和遵从度，国家税务总局今年下发了《关于开展2008年税收专项检查工作的通知》（国税发[2008]9号），决定将房地产、烟草等行业纳入今年的税务检查重点，而总经销商首次被纳入其中。

　　作者单位：湖南省永州市冷水滩区国家税务局