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胡道新:把握五方面关系建立税收现代化“江苏样本”
2018-04-04       来源:中国税务报       作者:       字号:  

  把握承上和启下的关系,把握传承和发展的关系,把握当前和长远的关系,把握效率和质量的关系,把握路径和载体的关系

  江苏省国税局党组书记局长胡道新

  党的十九大报告首次提出了建设现代化经济体系的战略构想。作为国家重要的经济管理部门,税务机关肩负着推动经济持续健康发展的重任,应将税收现代化建设融入现代化经济体系中通盘思考,整体推进。江苏省国税局将注意把握五方面的关系,进一步向新时代高质量的税收现代化迈进,建立税收现代化的“江苏样本”。

  把握承上和启下的关系。做好承上启下的工作,是保证改革不走样、不偏向的必然要求。承上,就是增强思想自觉和行动自觉,对上级作出的决策部署,必须态度坚决、行动迅速、不打折扣地贯彻落实。启下,就是要仔细研读、周密制定贯彻落实的时间表、路线图和任务书,加强对下级的指导和督查,用改革创新的办法解决贯彻落实中的问题。处理好承上和启下的关系,就是要上下联动,思想统一,步调一致,结合工作实际,创造性地把上级部署要求转化为可执行可操作的具体措施,确保落地见效。

  把握传承和发展的关系。税收现代化建设是一个不断实践、持续发展、动态完善的过程,要注重把握传承和发展的关系。注重传承,就是要不忘初心,始终坚持过去五年江苏省国税局在税收管理改革实践中积淀的成功经验,即调整管理职能,用简政放权解决“管什么”的问题;转变管理方式,用风险导向解决“怎么管”的问题;压缩管理层级,用分级分类解决“谁来管”的问题;规范管理流程,解决“管得怎样”的问题,用现代理念和先进业态赋予税收全新的定义和崭新的面貌。注重发展,就是要与时俱进,根据新时代中国特色社会主义的发展,及时调整、完善和更新税收现代化的阶段目标和具体任务,不断充实、丰富和拓展新时代江苏国税现代化的内涵。处理好传承与发展的关系,就是要在总目标、总要求和核心思路不变的前提下,一张蓝图绘到底,不动摇,不懈怠,不走回头路,与时俱进、坚韧不拔地推进税收现代化。

  把握当前和长远的关系。从当前看,江苏省国税局正处于现代化建设的重要窗口期和战略机遇期,比历史上任何时期都更接近、也更有信心和能力实现新时代税收现代化第一个阶段的目标。从长远来看,在实现第一阶段目标之后,如何实现新时代税收现代化第二阶段、第三阶段的目标,尚需要全面、深入、系统的思考和规划。处理好当前与长远的关系,一方面要坚定信心、趁势而上,迅速研究出台具体可量化、可评价的指标体系,促进系统上下对标找差,查漏补缺,完善提升,确保如期实现第一阶段的目标;另一方面要用现代的意识、全局的眼光和开放的视野,研究明确高质量推进新时代江苏国税现代化的总体要求、战略布局和阶段任务。

  把握效率和质量的关系。这是新时代江苏国税现代化建设的两个关键要素。突出效率,就是要坚持先人一步,快人一拍,拿出敢为人先的勇气和奋勇争先的魄力,大胆坚定地向2018年率先基本实现税收现代化的目标迈进。突出质量,就是要落实好国家税务总局“六个更加注重”的要求,在现代化建设的深度、广度和精度上下功夫,以求新、求高和求严的精神更好地实现税收现代化梦想。处理好效率和质量的关系,就是既要在时间上领跑,又要在成效上领先,两者齐头并进、相辅相成,不可偏废。

  把握路径和载体的关系。新时代江苏省国税局现代化建设的根本路径,就是要持续深化税收管理改革,一个战役接着一个战役打,蹄疾步稳,久久为功。开启新时代高质量税收现代化建设的新征程,江苏省国税局就是要打好税收管理改革的战役,就是要以优化税收营商环境试点为重点,统筹推进2018年各项国税工作,进一步巩固和深化江苏国税新业态。处理好路径与载体的关系,就是要把系统上下的思想、行动和智慧凝聚到优化税收营商环境试点的实践上来,以试点任务的顺利推进,带动各项税收工作水平的提升,为高质量推进新时代江苏国税现代化开好局、起好步。

  


(责任编辑:叶宁宁)
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