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吉林税务用“五化”工作法推动《意见》落实省委书记景俊海、省长韩俊批示肯定


本报记者 何爽 通讯员 周方舟 胡兆博

日前,吉林省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步深化税收征管改革的若干措施》,这标志着中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》在吉林落实落地迈出了重要的一步。

记者了解到,国家税务总局吉林省税务局按照税务总局部署安排,采取工作任务“清单化”、工作措施“机制化”、工作进度“图表化”、工作痕迹“手册化”、工作资料“模板化”的“五化”工作法,推动中办、国办《意见》落实落地,取得积极成效,得到吉林省党政主要领导肯定。最近,吉林省委书记景俊海作出批示:“要继续用活用好‘五化’工作法,促进工作提质增效。”省委副书记、省长韩俊批示:“吉林省税务局的做法很好,各部门都要主动作为,不等不靠,求创新,求突破。”

日前,记者走进吉林省税务局《意见》落实领导小组办公室,了解“五化”工作法的具体内容。

——工作事项“清单化”,任务分解到位。“为更好推动《意见》落实,我们建立了工作总台账,制定了任务清单、责任清单、问题清单、学习清单、督办清单,形成了清晰的责任链条和工作闭环。”吉林省税务局党委委员、副局长、《意见》落实办主任刘国民介绍,吉林省税务局将《意见》提出的6个方面24类重点任务,细化为涵盖25个工作部门的100项具体事项,进一步明确了工作目标、落实标准、措施办法、完成时限等。与此同时,吉林省税务局还建立了《督导工作任务清单》,明确6种监督方式、10大监督事项、40个监督要点,确保每项工作任务落实到位。

——工作措施“机制化”,组织保障到位。“《意见》落实是一个长期过程,需要系统集成、协同高效的机制化安排,这样才能让分工指向明确、任务落实具体、督导检查清晰。”刘国民说。为确保《意见》落实落细,吉林省税务局建立了“1+1+7+7”的工作落实机制,即:成立《意见》落实领导小组,下设办公室及综合协调、业务制度等7个工作组,建立督查督办、协调联络等7项工作机制。该局还实行“一项任务、一个专班、一抓到底”的直联工作机制,形成落实《意见》上下“一盘棋”、左右“齐步走”的局面。

——工作进度“图表化”,挂图作战到位。吉林省税务局将落实《意见》进度“图表化”,为各项工作提供了更加形象的操作指引。“我们将各节点、各环节的工作以图表方式进行跟踪问效,通过绘制工作路线图、悬挂对账销号表、制定完成进度台账、建立工作流程图,推动各项改革任务顺畅衔接、高效落地。”《意见》落实办业务制度组成员郑华说。

在《意见》落实办督导督办组成员郇娜手中,就有一份“协调督导流程图”。“有了流程图,工作时点、内容、步骤都有了标准,有利于推动督导工作做扎实、做到位。”郇娜说。

——工作痕迹“手册化”,制度指导到位。为确保在贯彻落实《意见》工作中实现任务归位、制度到位、监督实位,吉林省税务局把各类文件资料汇编成《〈意见〉落实手册》,确保在改革工作中有章可循、遵规办事。

“手册中,既有与税收征管改革相关的法律法规、规章制度、政策文件汇编,也有配套政策解读和注意事项,还有疑点难点问题解答,随用随查,非常方便。”长春高新区税务局征管科科长陈阳说。

解决难点,推广亮点。在《意见》落实办材料展示区域,一本名为“经验亮点手册”的资料频繁更新。这本集中展现吉林省税务局贯彻落实《意见》亮点工作的手册,已成为相关部门推动《意见》落实工作提质增效的“宝典”。

——工作资料“模板化”,跟踪问效到位。据吉林省税务局征管和科技发展处副处长、《意见》落实办副主任李亮介绍,省局在动员部署、政策解读、宣传辅导等工作中实行模板化操作,统一下发学习资料,统一进行文件解读,统一开展政策解答,从而让贯彻落实《意见》工作有章有法、统一规范。通过使用统一的工作底稿模板和工作总结模板,记录工作目标、工作过程、工作成果、工作评价,确保工作过程有迹可循、改革成果有据可查。

吉林省税务局党委书记刘虎表示,吉林税务将坚持系统集成、协同高效的思路,以“五化”工作法推动《意见》落实落细;深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治,进一步提升税收治理效能,为服务吉林经济高质量发展提供有力支撑。



编辑:张瑜

吉林税务用“五化”工作法推动《意见》落实省委书记景俊海、省长韩俊批示肯定

发布日期:2021-08-02

来源:中国税务报


本报记者 何爽 通讯员 周方舟 胡兆博

日前,吉林省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步深化税收征管改革的若干措施》,这标志着中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》在吉林落实落地迈出了重要的一步。

记者了解到,国家税务总局吉林省税务局按照税务总局部署安排,采取工作任务“清单化”、工作措施“机制化”、工作进度“图表化”、工作痕迹“手册化”、工作资料“模板化”的“五化”工作法,推动中办、国办《意见》落实落地,取得积极成效,得到吉林省党政主要领导肯定。最近,吉林省委书记景俊海作出批示:“要继续用活用好‘五化’工作法,促进工作提质增效。”省委副书记、省长韩俊批示:“吉林省税务局的做法很好,各部门都要主动作为,不等不靠,求创新,求突破。”

日前,记者走进吉林省税务局《意见》落实领导小组办公室,了解“五化”工作法的具体内容。

——工作事项“清单化”,任务分解到位。“为更好推动《意见》落实,我们建立了工作总台账,制定了任务清单、责任清单、问题清单、学习清单、督办清单,形成了清晰的责任链条和工作闭环。”吉林省税务局党委委员、副局长、《意见》落实办主任刘国民介绍,吉林省税务局将《意见》提出的6个方面24类重点任务,细化为涵盖25个工作部门的100项具体事项,进一步明确了工作目标、落实标准、措施办法、完成时限等。与此同时,吉林省税务局还建立了《督导工作任务清单》,明确6种监督方式、10大监督事项、40个监督要点,确保每项工作任务落实到位。

——工作措施“机制化”,组织保障到位。“《意见》落实是一个长期过程,需要系统集成、协同高效的机制化安排,这样才能让分工指向明确、任务落实具体、督导检查清晰。”刘国民说。为确保《意见》落实落细,吉林省税务局建立了“1+1+7+7”的工作落实机制,即:成立《意见》落实领导小组,下设办公室及综合协调、业务制度等7个工作组,建立督查督办、协调联络等7项工作机制。该局还实行“一项任务、一个专班、一抓到底”的直联工作机制,形成落实《意见》上下“一盘棋”、左右“齐步走”的局面。

——工作进度“图表化”,挂图作战到位。吉林省税务局将落实《意见》进度“图表化”,为各项工作提供了更加形象的操作指引。“我们将各节点、各环节的工作以图表方式进行跟踪问效,通过绘制工作路线图、悬挂对账销号表、制定完成进度台账、建立工作流程图,推动各项改革任务顺畅衔接、高效落地。”《意见》落实办业务制度组成员郑华说。

在《意见》落实办督导督办组成员郇娜手中,就有一份“协调督导流程图”。“有了流程图,工作时点、内容、步骤都有了标准,有利于推动督导工作做扎实、做到位。”郇娜说。

——工作痕迹“手册化”,制度指导到位。为确保在贯彻落实《意见》工作中实现任务归位、制度到位、监督实位,吉林省税务局把各类文件资料汇编成《〈意见〉落实手册》,确保在改革工作中有章可循、遵规办事。

“手册中,既有与税收征管改革相关的法律法规、规章制度、政策文件汇编,也有配套政策解读和注意事项,还有疑点难点问题解答,随用随查,非常方便。”长春高新区税务局征管科科长陈阳说。

解决难点,推广亮点。在《意见》落实办材料展示区域,一本名为“经验亮点手册”的资料频繁更新。这本集中展现吉林省税务局贯彻落实《意见》亮点工作的手册,已成为相关部门推动《意见》落实工作提质增效的“宝典”。

——工作资料“模板化”,跟踪问效到位。据吉林省税务局征管和科技发展处副处长、《意见》落实办副主任李亮介绍,省局在动员部署、政策解读、宣传辅导等工作中实行模板化操作,统一下发学习资料,统一进行文件解读,统一开展政策解答,从而让贯彻落实《意见》工作有章有法、统一规范。通过使用统一的工作底稿模板和工作总结模板,记录工作目标、工作过程、工作成果、工作评价,确保工作过程有迹可循、改革成果有据可查。

吉林省税务局党委书记刘虎表示,吉林税务将坚持系统集成、协同高效的思路,以“五化”工作法推动《意见》落实落细;深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治,进一步提升税收治理效能,为服务吉林经济高质量发展提供有力支撑。



编辑:张瑜